Octavio Chávez Peñúñuri

(Segunda Parte)
Acciones de la nueva Administración

Conviene precisar que, a pesar de esos avances, todavía es necesario impulsar de manera decidida un Gobierno eficaz. Por ello, la Administración del Presidente de la República Enrique Peña Nieto se ha comprometido a realizar acciones que generen una hacienda eficiente y equitativa que sea palanca de desarrollo, a través de la eficiencia en el gasto público y de la transparencia.
Bajo esta consideración, y con la intención de avanzar de forma ágil en la consolidación del proceso de transparencia presupuestaria, el pasado 25 de febrero, el Gobierno Federal, a través de la SHCP, dio a conocer el Presupuesto Ciudadano 2013.
Con él, se acerca aún más la información presupuestal a la ciudadanía; mediante el empleo de un lenguaje sencillo y claro, y por medio de un diseño amigable, buscando que el lector no familiarizado en cuestiones financieras conozca fácilmente el destino de sus impuestos y cómo se beneficia de ellos.
Asimismo, cabe destacar el hecho de que todos los mexicanos tienen derecho a conocer qué se hace con su dinero; desde cómo se elabora el presupuesto federal, pasando por los elementos que lo integran y los criterios en que se basa, hasta los resultados que se obtienen. Todo esto sin que la complejidad del proceso presupuestario sea un impedimento para que la ciudadanía esté bien informada.
De esta forma, el Presupuesto Ciudadano 2013 ofrece información sobre el origen y monto de los ingresos con los que cuenta el Gobierno Federal; las prioridades de política pública; la distribución de recursos por dependencia o entidad que los ejerce (incluyendo a los tres Poderes de la Unión); el monto que se transfiere a las entidades federativas y municipios; así como el seguimiento y la evaluación del gasto público.
También, dentro del Presupuesto Ciudadano 2013 el usuario encontrará una definición clara del PEF, conocerá quiénes son los actores que intervienen desde su elaboración hasta su aprobación y cuáles son los principios y metas que rigen la distribución de los recursos públicos. Siendo más concretos, este documento responde las preguntas:

1. ¿Para qué sirve el gasto público?
2. ¿De dónde se obtienen los recursos para el gasto público?
3. ¿De qué elementos se compone el proceso presupuestario? Esto es, ¿dónde inicia y dónde termina? ¿Quiénes intervienen en este proceso? y ¿qué se logra con este proceso?
4. ¿Cómo se elabora el PEF? ¿Cuáles son los tiempos y etapas para su elaboración y quiénes intervienen en las mismas?
5. ¿Cómo entender el PEF? Esta parte ayuda a analizar e interpretar un PEF.
6. ¿Quién es el que gasta en el Gobierno Federal?
7. ¿En qué se gastan los recursos públicos?
8. ¿Para qué se gasta?
9. ¿Cuáles son las prioridades de política pública, incluyendo las funciones a las cuales se destinan los recursos?
10. ¿Qué es el Gasto Federalizado?

Asimismo, el Presupuesto Ciudadano 2013 explica de manera detallada las 7 etapas del Ciclo Presupuestario en nuestro País, las cuales son:
- Planeación
- Programación
- Presupuestación
- Ejercicio y control
- Seguimiento
- Evaluación
- Rendición de cuentas
Con los elementos anteriores se invita a la ciudadanía a conocer más del proceso presupuestario e involucrarse en la discusión y vigilancia del uso de los recursos públicos federales y avanzar así en la adopción de una mayor cultura de transparencia y rendición de cuentas.
El Presupuesto Ciudadano 2013, también incluye comentarios del proceso de participación ciudadana, (a través de la creación de comités ciudadanos y de observatorios ciudadanos en algunas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal) para fortalecer los programas y proyectos estratégicos que impulsa el Gobierno Federal en materia de infraestructura, desarrollo social y seguridad pública.
De manera adicional, la SHCP pone a disposición de la ciudadanía en el portal de transparencia presupuestaria la publicación de la Guía “Tu Dinero”, donde resume la información presupuestaria contenida en el Presupuesto Ciudadano 2013.

Conclusiones
Tanto la transparencia como la rendición de cuentas, son un ejercicio elemental y obligatorio en una democracia moderna. Los ciudadanos tienen el derecho de acceso a la información sobre el origen, la distribución, el uso y el destino de los recursos públicos y sus diversos impactos sociales, por lo que ningún Gobierno democrático puede evadir la responsabilidad que tiene; tanto de brindar a la sociedad cuentas claras de los recursos que ésta le transfiere, así como de obtener mejores resultados en el ejercicio de dichos recursos.
Por tal motivo el Presupuesto Ciudadano 2013 es un documento esencial para la transparencia y la rendición de cuentas en México, toda vez que abre a la ciudadanía la posibilidad de conocer el uso y destino de los recursos públicos de una manera clara, sencilla y objetiva, con lo cual la ciudadanía puede participar activa-mente en la toma de decisiones.