Por Héctor Froylán Campos
TRIBUNA
HERMOSILLO.- Límites y reglas claras para un endeudamiento responsable, ordenado y transparente de los municipios, propuso el legislador priista Vicente Terán Uribe.
Al presentar ante el Congreso la iniciativa de reforma a la ley de Deuda Pública, el dos veces diputado y alcalde de Agua Prieta refiere que la adquisición de deuda por parte de los gobiernos estatal y municipales no representa, per se, un elemento negativo para las haciendas.
“Es un recurso que, debidamente utilizado, ofrece alternativas viables para el manejo financiero, siempre y cuando esté sujeto a una serie de disciplinas y controles internos, pueda ser evaluado en su desarrollo a través del uso de indicadores y sea debidamente reportado a la opinión pública, con el fin de que la transparencia favorezca la rendición de cuentas sobre los compromisos asumidos”, expone en su propuesta.
El diputado Terán Uribe puso de relieve un preocupante diagnóstico sobre el nivel de endeudamiento que enfrentan 30 municipios de la Entidad que actualmente acusan contratos de empréstitos tanto por las Comunas como de sus organismos del agua.
De acuerdo con el reporte de la Dirección de Crédito Público del Gobierno del Estado que anexa a la iniciativa, los nueve ayuntamientos más importantes concentran casi el 90% del total de la deuda cuyo monto asciende a más de 2 mil 150 millones de pesos.
Conviene en que si bien es cierto, el endeudamiento ha servido para mejorar la prestación de servicios públicos y generar condiciones que propicien la inversión, también es preciso cuidar que tales operaciones crediticias se ajusten a lineamientos que garanticen finanzas sanas y no lleguen a colapsar al órgano de gobierno.
“La evaluación del endeudamiento, así como el destino y el ejercicio de los recursos obtenidos coadyuvan a que los pasivos asumidos se mantengan dentro de la capacidad de pago y la estabilidad económica local, además de asegurar que dichos fondos tengan como destino las inversiones de alto impacto y rendimiento social y económico”, precisa el diputado.
Por ello, Terán Uribe plantea una reforma a la legislación del ramo que busca garantizar una deuda responsable y ordenada; que fija parámetros para la contratación de empréstitos en función con la capacidad de pago de los gobiernos municipales que, complementariamente apoyan la restructuración y el saneamiento financiero de las haciendas.
Así, la propuesta establece que los municipios no podrán contratar créditos cuando su servicio de la deuda supere el 15% de su presupuesto de ingreso anual, considerando no sólo el monto por el que pretende endeudarse sino también la que ya tienen contratada.
Asimismo, la iniciativa contiene una serie de requisitos que debe cumplir la solicitud de deuda para que esta sea aprobada por el Congreso y con esto se evite la arraigada costumbre de los legisladores de atender las peticiones bajo un criterio político y/o electoral.